14 de noviembre de 2012

AGLA, ECLU, OGLUA...



Urbanismo VII

AGLA, ECLU, OGLUA, ¡nos ahogamos!

Cuando uno intenta ser lo más ecuánime posible en la aplicación de las leyes, bien intencionadamente se puede caer en el error de pretender regular todo. Pero este trabajo resultará infinito, será necesario modificar las normas permanentemente, emitir constantemente instrucciones y aclaraciones para alcanzar situaciones tan ridículas como graves, sobrepasar el ámbito natural e interferir en el privado... Todo para que esa anhelada igualdad sólo se alcance con el café para ninguno quedando el sistema tocado y hundido.

"Pocas leyes bastan para asegurarse un excelente gobierno." Utopía (1515) de Tomas Moro. Y sin embargo en el municipio de Madrid nos enfrentamos a:

La Ley 9/2001, el PGOUM´97 con su reedición comentada e interpretada de 2010, la OETLCU´97 que se sustituye por la OTLU´04 que se sustituye parcialmente por la OGLUA´09 que se modifica para liberar a la administración en 2012, la Instrucción 5/2010, la 6/2011, la 1/2012, la 4/2012, los protocolos de 18 de diciembre de 2009 y de 28 de febrero de 2011, el Acuerdo de 28 de julio de 2011, la Ley 2/2012, el Decreto de 17 de mayo de 2012, el CTE´06 con su DB-SU ampliado a DB-SUA´10 y la Instrucción 3/2011 que lo interpreta y la 4/2011 que matiza la anterior, los incompatibles DB-HE y HR con el DB-HS y los diversos SE, el DB-SI que no anula completamente la OPI´93 ni el Decreto 31/2003, el Decreto 78/1999, la OPCAT´11 que sustituye a la OPACFE´04, la OPMAU´85, la OPCECCB´90, la OPE´09 y su Protocolo de 2010, la OGUEA´06 y sus protocolos de enero de 2010 y julio de 2011, la OTVQH´06, la Ley 17/1997 y su posterior Decreto 184/1998, la Ley 6/2011, la Orden 2690/2006, las leyes 2/2002 y 3/2008, la OEAA´05 y su Instrucción de 2009, la Instrucción 7/2012 y mucho más…

Este incompleto listado nos hace una idea de la situación relativa a las licencias urbanísticas, pero si lo que se pretende es crear un sistema más justo y equitativo, sin duda hay que analizar esta acumulación de normativa y asumir el lema de la Real Academia de la Lengua Española, ya que así será la única forma de cumplir con toda la legislación.

Don Curro.

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